一、制定背景
2022年8月,省政府辦公廳印發《關于加快醫學科技創新全面提升衛生健康服務能力的實施意見》,要求建設省級專病診療中心。2023年3月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》,要求支持高水平醫院建設疑難復雜專病及罕見病臨床診療中心、人才培養基地和醫學科技創新與轉化平臺。
為貫徹落實黨中央國務院及省委省政府要求,建好、用好?茖2≡\療中心,亟需出臺省級?疲ú。┰\療中心管理辦法,規范診療中心的職責定位和設置要求及流程。
二、文件主要內容
辦法共包括六個部分。
第一部分:總則。明確了《辦法》的法律法規依據、省級?疲ú。┰\療中心的定義和適用范圍、省衛生健康委相關部門的權責分工等。
第二部分:設置與命名。明確了省級?疲ú。┰\療中心的命名原則、設置原則、有效期等。
第三部分:組織管理。明確了設置省級?疲ú。┰\療中心所需要的具備的條件及應當承擔的職責。
第四部分:設置流程。包括提交申請、資料審核、現場答辯和批準設置等步驟。明確了具體申報材料、申報時間等。
第五部分:考核評價。明確了考核形式、考核內容、考核結果及考核結果運用等內容。
第六部分:附則。明確了辦法施行的時間,各省轄市可參考本辦法制訂本地?疲ú。┰\療中心管理制度。
三、主要特點
(一)明確職責定位。省級?疲ú。┰\療中心承擔以下職責:一是持續提升自身醫療技術水平,保持省內領先、國內具有較大影響力;二是擬訂本專業診療規范、指南;三是發揮輻射帶動作用,提升基層診療能力;四是為全省培養相關專業臨床技術骨干和學科帶頭人;五是開展疑難危重癥醫學普及健康宣教工作。
(二)規范申請設置流程。明確了診療中心的依托醫院條件、設置命名、職責職能、組織管理、設置流程、考核評價等相關規定。原則上每個專業只設置一個省級?疲ú。┰\療中心。依托醫院應當為三級醫療機構,相關病種DRG綜合數據全省領先,原則上應為省級以上臨床重點?频,并進行公開答辯等,使診療中心的設置有章可循,公開透明。
(三)打破終身制。規定省級?疲ú。┰\療中心有效期四年。期滿后需重新申請。
(四)加強考核評價。對設置的?疲ú。┰\療中心實施年度考核,根據考核結果建立動態調整機制。